Ver original en: Revista “Global Times” de China
¿Cuáles son sus expectativas para la construcción del Puerto de Chancay? ¿Qué resultados tendrá el proyecto de China a la infraestructura del Perú?
El Perú tiene una ubicación estratégica en el centro del Pacífico Sur sudamericano, mirando al Asia y Oceanía, el área geoeconómica más importante en el Siglo XXI. Sin embargo, esa ubicación privilegiada apenas ha sido aprovechada por el Perú hasta el momento.
Hace casi dos décadas se inició en el Perú un proceso de modernización en la infraestructura portuaria y aeroportuaria del país. Se empezó la modernización del Puerto del Callao que hoy cuenta con dos de los más importantes operadores portuarios del mundo: APM Terminals y DPW Perú; se modernizaron también los puertos de Matarani y Paita al sur y al norte de Lima (la capital); y se inició la ampliación y modernización del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez en el Callao que terminará en 2024 y que ya actúa como hub regional aeroportuario.
La construcción del Puerto de Chancay consolidará ese proceso de posicionamiento del Perú como hub regional y permitirá acelerar la construcción de diversa infraestructura intermodal en el país. En primer lugar, se están diseñando estrategias para potenciar el desarrollo sostenible de Chancay, la ciudad que albergará al puerto y la región en su conjunto. Ello requiere infraestructura de agua y saneamiento, así como infraestructura agraria, educativa y de salud pública.
La infraestructura para la conectividad de la zona con el resto del país es el segundo gran eje de interés. Se tiene que ampliar la autopista existente entre Chancay y Paita, hacia el norte y entra Chancay- Lima y el sur del país. Ya existe autopista concesionada en ambos tramos, pero, habrá que ampliarla dado que -sin duda- se incrementará sostenidamente el tráfico a través de ella.
De otro lado, se tiene que revisar la legislación para el desarrollo del cabotaje marítimo, pues esta será una de las consecuencias directas del trabajo como hub regional que desempeñe el Terminal Portuario del Chancay para transbordar mercadería desde allí a otros puertos del Perú y de Sudamérica.
En tercer lugar, la construcción del TP de Chancay acelerará la ejecución de obras de infraestructura en Lima y Callao. Los Muelles Sur y Norte del TP del Callao ya iniciaron su siguiente etapa de modernización; se está trabajando para construir el antepuerto para mejorar sus accesos; y, en la Base Naval del Callao, ya se han presupuestado los recursos para potenciar la industria naval, a través del SIMA (Servicio Industrial de la Marina del Perú) que se planea se constituya en el astillero naval más importante de esta zona del Pacífico Sur.
En cuarto lugar, están en proceso de licitación pública o en estudios varios proyectos que integrarán Lima, Callao con Chancay hacia el norte y con Ica hacia el sur: el principal es el corredor camionero conocido como Anillo Vial Periférico que unirá el Callao con el sur de Lima por una vía alterna; el tren de cercanías norte que unirá a través de una línea ferroviaria de superficie Huacho con el Callao; el tren de cercanías del sur de Lima, que unirá la capital con Ica; las líneas 2 y 3 del Metro de Lima y Callao que conectarán la ciudad de Lima con el aeropuerto y el puerto del Callao; las obras de acceso al aeropuerto del Callao (Puente Santa Rosa y otros).
Como experto, ¿le gustaría presentarnos qué papel cree que jugará la construcción portuaria de China en el futuro desarrollo económico del Perú?
La consolidación del Perú como hub regional portuario y aeroportuario en esta parte del planeta será un eje fundamental para lograr un desarrollo sostenible en el país, al convertirse estas actividades logística y de infraestructura en un impulso permanente para la captación de inversiones, transferencia de tecnologías, generación de empleo y desarrollo descentralizado en el Perú.
El logro de estos beneficios para el desarrollo nacional dependerá más de las estrategias que se establezcan del lado peruano como Políticas de Estado a lo largo de los próximos treinta años, con una clara visión de convertir al Perú en el hub regional antes mencionado. Por el lado chino, está claro que el TP Chancay forma parte de su estrategia global de la Nueva Ruta de la Seda y que esta infraestructura será una nueva ruta crítica entre Asia y América del Sur.
En mi experiencia, la estrategia peruana debe considerar al TP de Chancay como el gran impulsor de este posicionamiento como hub regional, en el que, toda la costa peruana -con su diversa infraestructura ya mencionada, se convierta en una plataforma logística y de servicios en el Pacífico Sur y, en el futuro, entre el Pacífico y el Atlántico Sur.
La considerable disminución de tiempo y competitividad que se logrará en el transporte marítimo en la ruta Shanghái-Chancay hará que este puerto no compita fundamentalmente por la carga que hoy manejan los puertos peruanos, sino principalmente con las operaciones de puertos como Los Ángeles o Long Island en los EE. UU., Manzanillo en México o incluso el Puerto de Balboa en Panamá.
La construcción del TP de Chancay permitirá al Perú incorporar un nuevo eje de desarrollo: el aprovechamiento de su ubicación geográfica como hub portuario y aeroportuario, lo que se añadirá a las importantes ventajas competitivas que el país tiene actualmente en sectores como el minero, pesquero, energético, agropecuario, industrial, turismo y gastronomía.
Una de las actividades que generarán inversiones y empleos cuando se inicie la operación del TP de Chancay será la relacionada a todas las actividades de servicios de facilitación del comercio exterior: almacenes generales de depósito, cadenas de frío, aduanas, servicios de consolidación del carga, servicios financieros y otras actividades de soporte al trabajo portuario: maestranzas, servicios de catering, alojamiento, entre otros.
En mi opinión, con el tiempo, las actividades del TP de Chancay y de otras infraestructuras portuarias y aeroportuarias del país, permitirán una conectividad Asia-Perú- Atlántico Sur.
Actualmente eso ya se puede lograr por dos rutas multimodales: Por el norte la ruta entre Callao-Chancay- Paita (marítima o terrestre) – la Carretera Interoceánica Norte (con sus 1,000 kilómetros ya construidos y concesionados) que une Paita y Yurimaguas- el Puerto Fluvial porta contenedores de Nueva Reforma en Yurimaguas (sobre el Río Huallaga) que conecta por vía fluvial con Iquitos- Manaos- costa atlántica brasilera a través del Río Amazonas. Toda esta infraestructura ya existe y está operativa; solo es cuestión de revisar tiempos, costos y fletes.
Por el sur, tenemos también infraestructura lista para la conexión intermodal: Noroeste de Brasil (los Estados de Acre y Rondonia), Bolivia (con Cobija o La Paz), el Norte Grande Argentino (Salta, Jujuy, Córdoba y otros) y el norte de Chile, pueden conectarse por vía terrestre (Carretera interoceánica Sur en operación) o ferroviaria (Ferrocarril Sur Andino en operación) con los Puertos de Matarani y Marcona en el sur peruano, de ahí por vía marítima o terrestre hasta el Callao y Chancay.
El crecimiento del tráfico y de la carga que -sin duda- se generará en el TP de Chancay una vez que este entre en operación, llevará a estudiar la factibilidad de una ruta ferroviaria directa Callao- Chancay- Brasil, cuyo principal obstáculo será, sin embargo, el impacto ambiental que esta pueda tener en la región Amazónica por donde tendría que construirse el tramo. El futuro lo dirá.
